2026年1月,印尼新刑法典(KUHP)结束了3年的过渡期,正式全面生效。
从法律结构上看,这是印尼首次系统性地将“企业”纳入到了刑事责任体系中。
对于仍然沿用过往经营经验的中资企业而言,最大的难点在于,如何在新法的体系下构建合规的管理体系,杜绝法律风险。
那么,风险究竟在哪?一、法人刑事责任,不是出事后才追责,而是管理不当就有罪在新刑法的体系下,企业不再只是员工违法后的连带责任人,而是可以被直接认定为犯罪主体。
法律关注的核心在于,企业是否建立了合理的管理制度,是否对高风险行为进行了有效控制,是否在事实上默许、纵容或放任违法行为的发生。
因此,在实践中,下面这些情形极易被认定为“企业责任”:
(1)高管或员工在获取项目、维护关系的过程中行贿。
(2)企业资金路径混乱,存在“先走账,后补材料”的惯性操作。
(3)环保、用工、税务问题长期存在,但管理层“知情不纠”。
(4)在项目执行中依靠个人关系,而非制度授权。
在以前的逻辑中,这些行为通常被视为“灰色但可控”的,而现在在新刑法框架下,会直接构成法人刑事风险的证据链。二、真正容易出问题的,不是发生大案,而是习惯性操作在实务中,绝大多数的风险并不是来自恶性违法事件,而是来自长期被默许的习惯操作。
例如:用个人账户代收付项目资金,通过第三方“协调费”解决行政问题,项目现场用工与合同、社保不匹配,环保与安全措施滞后实施等。
这类行为一旦被认定为“系统性管理缺失”,责任将不再止步于罚款,更会直接指向企业刑事责任。
处罚方式也将发生实质变化,包括:高额刑事罚金、业务范围限制、禁止参加政府项目、吊销营业执照等。
对于企业而言,面对的已经不再是成本问题,更是生存问题。三、管理场景本身就是被严重低估的风险源新刑法中的一些条款采取投诉制,看起来是风险有限,但是在企业管理场景中极易被放大触发。
典型案例包括:企业外派期间的行为规范不清,团建聚餐等互动出现边界问题,与本地员工、社区关系处理不当,劳资纠纷叠加舆情或社区投诉等。
一旦这类案件进入投诉或者调查程序,执法机关将不再仅仅关注单一事件本身,而是会检查企业整体管理的合规性。四、主要风险在于,企业仍在用“旧经验”理解“新环境”之前,我们经常听到企业有这样的判断:“以前都是这么做的,没问题”、“出事了再说,好解决”、“当地人都是这样的”。
现在,这些逻辑正在迅速失效!
需要注意,印尼的新刑法是要通过刑事责任倒逼企业建立合规制度。也就是说,刑法已经前置到了企业经营层面。
对此,我们建议企业重新审视管理路径,从刑法视角优化企业结构,包括:管理层的授权与责任边界,高风险业务流程的制度化控制,资金、用工、环保合规的“可解释性”,关键岗位的刑事风险认知等。