新加坡全球投资者计划，获得新加坡永久居留权的投资门槛大幅提高

新加坡经济发展局近日宣布修改通过全球投资者计划（Ｇｌｏｂａｌ　Ｉｎｖｅｓｔｏｒ　Ｐｒｏｇｒａｍｍｅ）获得新加坡永久居留权的投资门槛，新规将从３月１５日起生效。

新加坡经济发展局对外解释道：“做出这些改变，以有选择地吸引有能力为新加坡带来更多经济影响，以及有意在新加坡扎根的企业主和投资者。”

在全球投资者计划下，外国人可以通过三种方案来获得新加坡的永久居住权，新规公布后，这三种投资方式的门槛均大幅提高，且细则均十分具体。

“当前新加坡接受的投资移民申请增多，新加坡政府希望通过提高门槛，来把控节奏，以更加有序的方式进行，避免出现社会问题。”上海国际问题研究院亚太研究中心副研究员周士新向第一财经记者表示，新加坡是东南亚的投资中心，其商业环境也有利于投资移民。他进一步表示，投资移民只是移民新加坡的一种方式，新加坡从中长期来看依然会欢迎移民。

抬高投资移民门槛

新加坡于２００４年推出全球投资者计划，是外国人移居新加坡，获得新加坡身份的重要方式，在获得新加坡永久居留权后，在满足一定条件后有机会成为新加坡公民。

根据修改后的方案之一，申请人必须投资至少１０００万新加坡元（约合５１３３．９万元人民币）成立新的商业实体，或投资在已营运中的业务。原本的投资额是２５０万新加坡元（约合１２８３．５万元人民币）。

投资者在第一个五年永久居留期满后，如果要更新再入境准证，所投资的公司必须雇佣至少３０名员工，其中至少一半须是新加坡公民，以及１０名须是新员工。而之前规定，投资者的公司只须雇佣至少１０名新员工，一半是新加坡公民即可。

同时，对于基金投资和设立家族办公室的申请者，对于投资的金额和投资的方式都做出了更加严苛的规定。新加坡经发局表示，上述修订将鼓励投资者为新加坡金融业投入更多资金，并为从事金融、税务和法律等行业的新加坡人，创造更多就业机会。

新加坡贸工部兼文化、社区及青年部政务部长刘燕玲在２月２３日表示，从２０１１年至２０２０年，通过全球投资者计划为新加坡带来了超过５４．６亿新加坡元的直接投资，并创造了超过２．４万份就业。在２０２０年至２０２２年间，有约２００名外国投资者通过全球投资者计划成为新加坡永久居民。

同时根据咨询公司亨氏顾问（Ｈｅｎｌｅｙ　＆　Ｐａｒｔｎｅｒｓ）的数据，仅在２０２２年，就有约２８００名高净值人士流入新加坡。该公司估计，新加坡有２４．９８万居民拥有至少１００万美元的净资产。

新加坡的纠结

在新一波涌入新加坡的移民中，较多的是富裕人士与高端人才，引发了当地民众和社会的关注。疫情后新加坡的房价和房租暴涨。目前，新加坡已经成为亚太地区租金最贵的地方之一。

根据新加坡市区重建局的数据，去年１２月，新加坡中部地区的平均月租金上涨２９．７％，至每平方米６２．０８新加坡元（约合３１８．８元人民币）。新加坡目前有约６５万永久居民或持有就业签证的外国人，他们是租房市场的主力军。

新加坡华侨银行经济学家、大中华地区研究主管谢栋铭告诉第一财经记者：“之前十多年，新加坡的通胀都是温和上涨，但过去一两年通胀就比较显著了，不管是吃饭还是租房，以及其他各个领域，都能切身感受到。”

新加坡政府在２月公布的名为“携手前进新时代”的２０２３年财政预算案，其中“惠民生稳发展”是今年财政预算案的重点，为社会弱势群体和中低收入者提供更多的补贴，对富裕阶层则加增税收。

新加坡贸易与工业部预计，鉴于２０２３年全球经济增长仍面临诸多不稳定因素，新加坡今年经济增长会进一步放缓，继续维持此前对新加坡２０２３年国内生产总值（ＧＤＰ）增长０．５％至２．５％的预测。

去年９月，新加坡副总理兼财政部长黄循财在首届全球—亚洲家族理财办公室峰会上表示，来新加坡设立家族办公室的富裕人士不仅仅是投资者，同时还是国家建设的重要合作伙伴。他们应通过支持本地的创新企业、促进气候转型和加强慈善事业发展，来推动新加坡的包容性增长。

同时，生育率低下，加上人口加速老龄化，制约了新加坡的经济发展。因此新加坡除了加大力度鼓励生育之外，也积极吸引新移民填补缺口。

２０２２年新加坡居民的总和生育率降至历史新低，只有１．０５，与人口替代率２．１相距甚远，去年，新加坡新生婴儿为３．５７万人。据新加坡相关部门的数据，２０２２年共有约２．３１万人获得新加坡公民身份，另有３．４５万人成为永久居民。

新加坡全球投资者计划

根据新加坡３月２日发布的新规，全球投资者计划，从３月１５日起投资门槛将全面大幅度调高！外国人想通过这个计划获得新加坡ＰＲ有三个方案：

１、申请人必须投资至少１０００万新币成立新的商业实体，或投资在已营运中的业务。而原本的投资额为２５０万新币。此外，投资者头五年永久居留期满后若要更新再入境准证，公司须雇用至少３０名员工，其中至少一半为新加坡公民。而在老规定下，若要更新再入境准证，申请人的公司只须聘请至少１０名新员工，其中一半是新加坡公民。

２、申请人，须在全球投资者计划精选的基金投资２５００万新币，这是现有规定的１０倍。

３、有意设立家族办公室的投资者。

以前，投资者只须在资产管理规模至少２亿新币的单一家办投资２５０万新币。但在新规下，申请人除了必须在新加坡设立资产管理规模至少２亿新币的单一家办，还要满足至少５０００万新币投资在四大类别的条件。

四大投资类别：

１、在新加坡金融管理局许可的交易所上市的公司，例如在新加坡交易所主板和凯利板上市的公司。

２、符合资格的债务证券，包括债券、票据、商业票据和存款证等。

３、在新加坡注册的经理人所发行的基金。

４、以私募股权的方式投资在新加坡的非上市企业。

新加坡ＥＰ申请新规

申请人若要申请新加坡ＥＰ，必须提交第三方认证的学历。

根据新加坡人力新规，从９月起，如果公司要为外籍员工申请新的ＥＰ，则必须提交由第三方认证的学历，以确保员工提供的学历是真实有效的。

从今年９月起，新加坡将实施ＣＯＭＰＡＳＳ评估框架，公司需要在４个领域：月薪、学历、企业员工多新币化和支持聘请新加坡人的评估中，取得至少４０分，才能申请或更新准证。

在新的框架下，有大学文凭就能取得１０分，如果不打算在该项目下拿分，雇主也可不提交学历证明。

新加坡ＳＰ薪金门槛调高

新加坡的ＳＰ的薪金门槛和外劳税都调高了，从９月起，ＳＰ的薪金门槛将从原有的３０００新币调高到３１５０新币，企业需要支付的第一级外劳税也从４５０新币上涨到５５０新币。

早前，当局宣布将会分３次调高ＳＰ的薪金门槛。这将是新加坡第二次调整，下一轮会在２０２５年的９月。

新加坡ＥＰ／ＳＰ的薪金门槛是以本地最高１／３的专业人士、经理、执行人员和技师的薪水为准的。ＥＰ一般发给专业人员或者是经理级的管理层、ＳＰ一般发给准专业人员和技师。

不过，今年只有ＳＰ的薪金门槛会调高，ＥＰ则保持不变。

投资金额增加，ＳＰ薪金门槛调高、更新ＥＰ需要第三方认证的学历，申请新加坡投资移民的门槛在不断上升，可见以后移民新加坡的难度只会越来越大，因此有意向申请新加坡移民的，还是要加速准备。